秣陵路社区位于繁华的新街口西南部,面积0.27平方公里,居民楼70余幢,有住户4025户,共10764人。辖区内有省交通大厦、大庆石油大厦、市检察院、市测绘院、市妇幼保健院、市第五中学、石鼓路小学、基督教堂、天主教堂、金鹰国际商城、阳光大厦写字楼、华威大厦写字楼等大大小小近千家单位。在文明社区创建过程中,社区党委、社区居委会先后与南京军区管理局营房处、市检察院、区政法委、市妇幼、五中、石小、百江液化汽公司、南京惠诚法律事物所等近20家单位建立了共建关系。创建了“党员责任楼”,“双拥文明楼”,设立了“党员联系箱”,成立了“社区调解委员会”、“社区党员思想政治工作队”、“青年志愿者服务队”、“创安志愿者服务队”、“老年协会”、“计生协会”、“关心下一代协会”、“戏迷歌友会”等群众性活动组织。建立有社区党委委员,社委会委员,居民骨干,驻区单位参加的创建文明社区的组织网络,市测绘院院长,市妇幼的党委书记,华威大厦的物管经理等既是社委会委员也是创建文明社区领导小组成员。社区结合实际制定了创建计划,营造了“人人参与、共创和谐”新型文明健康的社区氛围。多年来在三个文明建设中取得了丰硕的成果,社区党委被评为区先进基层党组织,党建工作示范社区,并获得省级文明小区,市示范社区,市科普文明社区,市殡葬工作先进集体、区文明单位,区综合治理先进集体,区民主法治示范社区、街道先进社区,03、04年连续两年获“平安社区”称号,05年获“无案件社区”称号。
一、以社区党组织为核心,打造和谐社区。秣陵路社区党组织活动正常,党委按照街道工委的要求,结合社区实际安排各支部“三会一课”活动,每月向党员通报社区工作,传达上级指示的要求,听取党员对社区工作的意见、建议,发挥社区党委的核心作用,在实践中全体党员为主体,居民通过党员向组织反映情况,党员对社区党组织的归属感,认同感比较高,参与意识强,社区党组织具有很强的凝聚力、号召力,在推进社区建设,创建文明社区活动中发挥了核心和领导作用。06年4月在由社区居民代表选举产生社区居民委员会,在实际工作中,社区重大事务一律经社区居民代表大会决定,社区每年召开两次居民代表大会,请代表们评议社区及工作人员的工作。对于群众关注的热点问题,召开居民听证,如03年桃园小区出新、04年秣陵路101村小区道路重新铺建、05年自行车棚设置、小区门卫工作协调、06年天堂街小区出新以及小区停车管理等都是经过听证会由大家来讨论决定,保证在实施过程中得到大多数居民的理解,支持。
二、以发挥社区资源优势,打造和谐社区。秣陵路社区紧靠新街口商贸区,充分发挥驻区单位的力量,联手共建,是秣陵路社区的优势所在。充分利用社区资源,强化社区的服务功能。以“共居、共管、共建、共享”为模式,与驻区20多家单位签订了《共建协议书》,使社区03年初实施了星光计划,04年驻区单位出资为小区铺路,清运垃圾杂物,绿化草坪;市检察院在社区创立了法制教育园地,为居民提供法律服务;市妇幼在社区设立卫生服务中心、南京医科大学在不同季节来社区开展医疗咨询,义诊服务;五中,石鼓路小学的操场、活动设施免费对居民开放;社区党委还与驻区的百江公司汉中门店党组织建立共建关系,青年志愿者们定期来社区为居民服务。社区也热情为驻区单位提供帮助,现在驻区单位不少的门卫,卫生保洁人员都是社区推荐的,这不仅是为驻区单位服务也给社区下岗人员提供了就业渠道,真正实现了双盈。
三、以提高居民素质,打造和谐社区。提高社区居民整体素质,是社区建设的第一要务,以社区党校、市民学校为阵地,推动文明创建活动向向深度广度拓展。一是、丰富学习内容,认真听取居民心声,掌握他们的需求,以此为依据来确定教育内容,把公民道德,科学普及、国防教育等,融入丰富多彩的群众文化活动和社会公益活动之中,使居民在潜移默化中提高整体素质,从而提高了社区的整体文明程度。二是、灵活的办学形式,以生动活泼的教育方式,依托驻区单位的优势,使居民感受到学习的快乐,从而留住他们的脚步,运用实地参观、案例分析、使教育变得直观生动。三是、建立激励机制,保持学习的长期积极性、积极开展“学习之星”和“学习型家庭”评选,营造“以学习为荣、以学习为乐”的良好氛围,月有优秀作品展、季有学员评比,为居民学习搭建展示平台。
四、以完善社区治安状况,打造和谐社区。秣陵路社区实现了警务进社区,设立了警务室,健全了社区治安防范体系,积极开展群防群治,经常开展群众性普法教育,法律咨询,加强对特殊群体的管理,消除不稳定因素。实行了治保、调解、巡逻、普法、消防“六位一体”,保证了社区治安状况良好。作为地处闹市区有一万多人的大社区连续两年荣获区“平安社区”的称号,一年“无案件社区”,主要是社区有一支过得硬的创安志愿者队伍,无论刮风下雨,总能见到带着红袖章的身影,小区里有生人,他们就会上前询问。每到夜晚“居民朋友,请关好门窗,锁好车辆,防火防盗,注意安全”,提醒居民注意防范的小喇叭就会在社区每个角落响起。秣陵路社区有重点人员近百人,其中有巩固教育人员11人、矫正人员6人、涉毒人员54人,刑满释放人员26人,做好对这些特殊人群的管理,是消除社区不稳定因素的重要工作,社区成立了帮教小组,做帮教工作,社区综治专干定期与他们见面谈话,力所能及地为他们解决生活中遇到的困难,使这一群体处于稳定状态。社区居民和暂住人口,达1万多人,各类矛盾、纠纷每天都有,社区调解委员会充分利用调解网络,依法调解,化解了一起起矛盾,多次受到上级的表扬。
五、以坚持优良传统,打造和谐社区。秣陵路社区属于老城区,特困家庭占3%,社区残疾人122名,低保家庭户123户,社区以服务居民为抓手,扎扎实实做好为社区居民的服务工作。社区始终坚持以走访了居民家庭了解群众所需为着力点,为居民办实事。家住天妃巷30号83岁老人鲁维俊老俩口,70年代按政策将户口迁去苏北宝应,让儿子顶职回城,20多年过去了,老人们从未去过农村生活,面临天妃巷拆迁,老人无户口,眼见无安身之处,社区得知老人的困难,抽出专人,走访、协调,将老人户口迁回,当老人领到梦想20多年的户口本时,颤抖着双手拉着社区工作人员的手说:“20多年了,我没睡过一个安稳觉,每到半夜就醒了,今天终于得以解决,太谢谢你们了。”优质服务,是文明创建的重要目标,社区在服务实践中,形成了自己的特色服务理念——“五声服务”,即:来有迎声、坐有让声、问有答声、走有送声、访有回声,五声服务赢得了居民的理解、信任。依托社区服务平台,完善再就业服务,为下岗、失业人员提供就业机会,提出了“不挑不拣,保证48小时上岗”的承诺,免费为下岗、失业人员开办培训班和就业介绍。多年来,为426名下岗失业人员提供再就业服务。
六、以开展各种群众喜闻乐见活动,打造和谐社区。利用地区群众文艺基础较好,群众文艺活动较活跃的特点,大力推动社区文化建设,在创建过程中,以社区文化为载体,营造健康文明的社区精神内涵,积极开展,“文明家庭”、“文明楼幢”等评比活动。充分发挥文化广场,图书阅览室、文化活动室、文化墙等文体设施等资源优势,创造了健康向上的社区文化氛围。在创建文明社区的活动中,社区利用一切宣传阵地做好宣传工作,社区内10多处宣传栏定时更换,社区工作人员自编黑板报,既体现了社区特点,又做到了节约资金。“社区论坛”是秣陵路社区在全区率先开辟的,社区成立了“社区论坛”工作小组,每日一论,论社区大大小小的事情;每周一谈,让居民群众谈论自己关心的事情;每月一评,评出身边的文明之星,文明之家。通过论坛让社区居民“说心里话,谈身边事,做文明人”。多年来共办“社区论坛”50期,2000多人次参与。 |