总体思路：狠抓党总支自身建设，大力加强党支部建设，加强党员队伍和社工队伍建设，以创建党建示范社区为引领，协调社区各方，整合各类资源，创新服务载体，突出全面服务，推动社区建设，实现创建规范和谐示范社区的目标。

　　具体设想：

　　一、夯实党建基础，巩固党的阵地。过细做好“六清六访”工作，真心诚意为党员服务；搞好当前社区党建工作问卷调查，切实摸清全体党员底数；扎实开展丰富多彩的党员学习教育活动，从“三会一课”着手规范组织生活秩序；创新两新组织中党员组织生活模式，加强非公经济组织党建工作，不断扩大党建工作履盖面；加强对个别支部的帮带，增强院落、楼幢、片区党支部的凝聚力和战斗力；坚持以《党章》为法规，以教育转化为目的，以以人本为理念，以治病救人为原则，妥善做好少数不合格党员的工作；扎实开展以“六个家园”为主要内容的党旗飘扬在社区活动，组织党员认岗服务；深入开展“千名党员进千户”活动，确保在党员真心扶贫帮困中密切党同人民群众的血肉联系；用活用实“党员扶贫帮困基金”，切实让困难党员、群众感受党的温暖。根据党员群众反映的问题，认真分析研究，区分轻重缓急，从居民群众最关心、最急切的事做起，逐一分化解决。努力把党员紧紧团结在党总支周围，引导党员关心群众疾苦、关心社区建设、参与和谐构建、投身全面小康。努力把党总支建设成为一个想民事、谋民利、解民忧、帮民困，戒空虚、务实事、树正气、斗歪风，全心全意为人民服务，一心一意谋社区发展的名符其实的坚强战斗堡垒。

　　二、整合社区资源，创新服务载体。以实现对社区居民的全方位服务为目的，整合社区资源，创建崭新服务载体——“百惠桥”。

　　(一)“百惠桥”创建理念:从犬力加强社区党总支自身建设，大力加强楼栋、院落、片区党支部建设，狠抓党员队伍建设入手，以创建党建示范社区为引领，协调社区各方，充分发挥社区党总支的战斗堡垒作用，深入贯彻落实我党全心全意为人民服务的宗旨，让党的富民方针、惠民政策在社区得到充分体现，全力推进和谐示范社区建设。根据目前社区建设的现状，结合居民群众的切身需求，联系马府社区的实际情况，社区党总支、居委会决定整合社区各种资源，创建百惠桥。以义务服务为主，适当提供低偿和有偿服务，主要是为居民提供心理疏导与咨询，政策指导与咨询，法律援助与咨询，生活服务与帮扶，青少年素质教育，生、老、病、残、死等各种具体事务的办理，力争让居民的心事在社区交流、居民的矛盾在社区化解、居民的必须在社区解决、居民的困难在社区消除、居民的娱乐在社区进行、居民的锻炼在社区实现的目的，从而，方便居民生活、改善居民生活质量，达成构建规范和谐社区的目标。

　　(二)、“百惠桥”惠民范围：马府社区全体居民及周边社区居民。

　　(三)、“百惠桥”服务理念：帮办百事、解民百忧、方便千家、惠顾万民！

　　(四)、“百惠桥”服务载体：(共18个)

　　1、创建“共产党员示范岗”——在社区各个岗位设立党员示范岗，组织社区党员为群众解决生活中的各种困难，满足群众合理的需求。在引进中介服务组织中也设立党员示范岗，主要为居民提供低偿和有偿服务，为特困群众提供免费服务。

　　2、创立“青少年素质教育辅导站”——社区党总支依托社区关工委、社区德育讲师团，创立马府社区“青少年素质教育辅导站”，对南京第六中学、马府街小学的中小学生定期进行革命传统教育、理想信念教育、公民道德教育、社会主义荣辱观教育、心理辅导、学习方法指导、生活知识辅导、行为规范指导等等，从青少年的日常生活入手，通过丰富多彩、灵活多样的形式，开办各种学习班，开展各种具有知识性、趣味性、拓展性的活动，使青少年学会学习、学会做人、学会交流、学会自我发展，在激励中培养创新能力，早日成为知荣明辱、有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义革命和建设事业接班人！

　　3、做强“马大姐家政服务站”——充分体现将社区党总支对居民的真切关心，专门随时抽调一名党员，把社区内的下岗失业女工、进城女民工随时登记在册，根据各自特殊需要，及时为社区居民低偿提供保姆、钟点工；为孤寡老人、困难群体、残疾人提供无偿服务。

　　4、做大“党员扶贫帮困基金”会——充分发挥党员的先锋模范作用，鼓励引导党员人人成为“党员扶贫帮困基金”会会员，充分挖掘社区潜能，盘活社区有效资源，尽可能动员社区内的党组织、党员、群众团体、居民都来参加扶贫帮困基金会，为更多的困难群众解除燃眉之急。

　　5、建立党员服务岗——组织在“六个家园”活动中认岗的党员同志，根据自身特长，为周围群众服务，为社区建设服务，体现党员对群众的带头作用，充分发挥党员的模范作用。

　　6、建立机关党员扶贫帮困联系站——深入开展“千名党员进千户”活动，牢牢掌握特困群体动态，确保帮扶对象的典型性，确保最困难的群众时刻感受党的关怀温暖，确保让机关党员干部随时能了解掌握社区最困难群众的所思、所想、所急、所盼，确保实现密切党群、干群关系。

　　7、设立党建共建联系站——严格落实社区党建联系制度，扎实开展党建共建联席活动。经常走访辖区内的其他党组织，取得各类党组织的支持和帮助，为社区内其他党组织为社区建设奉献提供平台。

　　8、开设党代表进社区活动站——让党代表关心支持社区全面建设，与社区党员、居民加强联系，把基层群众的心声及时传达到党的上级组织。

　　9、申请建立社区“预防腐败宣教站”——在小区、楼幢定期开展预防腐败宣传，张贴警示教育图片，社区党组织、妇联、老龄委、关工委经常开展预防腐败及社会廉洁教育活动，以党风优良促政风清明，促民风纯朴。

　　10、创立“风雨同舟园”——为社区统战对象提供周到服务，让社区统战对象紧密团结在社区党总支周围，主动为社区建设做贡献。

　　11、创建“爱心援助站”——与白下区总工会联合创建“爱心援助站”。由区工会出资、社区募集物资对社区内最低生活保障对象，特困职工，边缘困难群众进行援助。

　　12、做实老年服务载体“乐龄之家”——让社区老龄委、妇联等发挥作用，为孤寡老人、残障老人等提供周到服务。

　　13、引进“百惠桥家政房产服务站”——引进为社区居民提供家教，家政，保姆，水、电、气管道，电维修保养，房屋维修，房产信息等服务项目的中介有偿服务机构，方便居民群众生活。

　　14、创立“新市民服务站”——为流动人口介绍工作、住房，给农民工子女入学入托提供帮助，并为他们提供维权服务。

　　15、做细残疾人服务站——认真落实党和政府有关残疾人工作的各项政策，为社区内各类残疾人提供尽心服务，让他们充分感受党和政府的温暖。

　　16、申请成立社区科普大学——为居民群众定期开展科普宣传和文化知识教育，提高群众的科学文化素质。

　　17、创建“飞行员驿站”——为空军部队以飞行员为主的军队官兵提供深入社区、了解社会，了解社会主义和谐社会及全面小康建设进程的平台，密切军政、军民关系。

　　18、办好“计生协会之家”——以社区计生协会为主，为社区居民提供优生优育、健康保健等知识，帮助适龄青年树立正确的婚恋观，帮助适龄妇女树立正确的生育观。

　　(五)、组织保障

　　成立马府街社区“百惠桥”工作小组，由书记任组长，社区主任任副组长，工作小组成员由社区积极分子2名、党代表1名、党建联系会成员单位负责人2名组成，负责“百惠桥”活动策划与组织实施，制定“百惠桥”活动章程，下设办公室，由社工2人组成，负责处理日常事务。

　　马府街社区党总支

　　二〇〇七年十月十六日