火瓦巷社区20年历史沿革回顾

                       回顾人：许孳柟、王河珍、王光端        

1986年至1999年的近20年来，火瓦巷居委会和其它居委会一样，编制是三个人，那时的居委会是党政分设的，居委会只管社区建设和社区服务，党支部工作由街道工委直接抓，居委会党支部书记是由居民担任的。

火瓦巷这一块地域上原来是由户部街居委会、洪南居委会一部分和火瓦巷居委会一部分组成的。

86年以来，户部街居委会的主要负责人是李菊英、王河珍、孙楚云、朱俊、许建华、王建宁等其它居委会人员、由于人员变动情况很大，记不太清了。

97年还是22个居委会时，由于党政分设，当时居委会党支部书记是由京剧院宿舍的家委会主任常玉香担任的。当时的党员也只有10人左右，居委会主任是王光瑞。

2000年首届社区成立时，洪武路街道下属的22个居委会合并成9个社区，当时火瓦巷社区的总户数1800多户，人口达4800人，也要求社区副主任兼党支部书记了，当时火瓦巷社区主任是王光端、副主任兼党支部书记是陈国华、当时社区党员只有28人，社区工作者由王建宁、沈静音、许键华、五人组成，也正是从那时起社区党组织负责人由社区工作者担任。

2003年第二届社区成立时，要求党政一肩挑，党员队伍也壮大到80-90人，当时由宋丽丽任党总支书记兼火瓦巷社区主任，下设王光瑞、徐端光为副主任，李兰、戴斌为专干。

2006年第三届社区居委会成立后，党员已达100多名，由街道下派公务员吴松年担任社区党总支书记、沙黎任社区主任、王光端、徐端光、戴斌、林筠为社区工作者。

20年以来，居委会工作主要以民政、计生、卫生三大块为主，双拥、老年、妇女、少儿纳入其中。在待遇方面居委会主任，95年时只有30元、97年时也就80元、2006达8-900元。

2000年社区成立后，工作更加细化，社区党建 （工会、妇联、共青团、统战、关协、民族宗教等），社区民政救工作也有（低保、残疾人、老龄、殡葬改革、社区服务、社区教育等），另外还有城管卫生（红十字）、综合治理、劳动保障（社会调查、安全生产）等五大系列，近百项工作。

20年来，居委会的办公用房也从80-90年代的15平方米的小铁皮或违章到2000年的最低150平方米的变化中可以看出，社区居委会的工作越来越突显。

1、        20年来在民政优抚、救助工作方面的沿革

从86年起20年中，户部街居委会的户对象每年有10余人，烈属3人，对优抚对象的慰问的形式也就是每年一张政府慰问的年画，一封信、有时还有毛巾等，特殊困难的有时给一张票到指定地点开会，发放些物品，每年的过年都到当兵第一年的家庭送慰问金，98年有最低生活保障政策时，当时13户。

80-90年代，那时居委会没有象现在这样有低保、助学、大病这么多的救助种类，那时救济金只有几块钱。当时户部街居委会的“五保户”只有1-2户，90年时火瓦巷折迁，就把他们送到当时琥珀巷养老院，在那儿去世。

2000年提出应保尽保至今，社区的低保户达19户35人，民政救助的种类也从单纯的低保发展到大病救助、助学救助、临时救助、结对救助等多门类广覆盖的救助渠道。并且每年的救助数额在不断的增加，2000年时全年的救助额度只有几千元，到2006年全年的各类救助额度达到23490元，受益困难群众也达到81人。

2、        20年来在计生工作方面的沿革

从86年以后10多年中的计生工作一直沿用建小卡的模式，当时的育龄妇女也在300多左右，管理方式是一人一卡，管理手段是检“大肚子”，80-90年代为追超生的大肚子能到很远的地区，流动人口当时记在小本子上，流动人口的数量30-40人也是一人一档。

2000年社区成立后当时的育龄妇女达到680多人，2002年计生工作采用了电子台帐后，结束了多年来小卡片的历史， 无纸化的办公让计生服务更快捷、周到。

3、        20年来在残疾人工作方面的沿革

86-95年时户部街居委会的残疾人只有孟繁春、颜启明等几个人，残疾人的救助很少，个别行走不便有困难的残疾人也就补助几元。当时街道有些残疾人工厂，能自立的残疾人大多都到残疾人工作就业，现在火瓦巷社区的地址就是82年到97年当时街道残疾人工厂“南京青峰灯具厂”的厂址，约有十来个残疾人在此就业。

    2000年社区成立后，残疾人达15 人，到2006年时社区的有证残疾人已达到30人，残疾人进入低保的2人，共有3户6人残疾人家庭享受到政府的老养残、重度残、一户多残的每月100元的政策优惠，每年的残疾日、街道、社区还广覆盖的对的困难残疾人进行米油慰问，组织残疾人进行技能培训，积极推荐残疾人就业。

4、        20年来双拥共建工作方面的沿革：

86年时户部街、洪南、武学园、厅后街居委会与临汾旅共同军民共建，开展少儿军营夏令营等活动。那时对革命伤残军人的服务主要是由街道负责，居委会只是配合。

   2000社区成立后由于辖区内没有住军，双拥活动一般都是参加街道的大活动。

5、        20年来老人工作方面的沿革：

86后以前的居委会就有老年协会，当时老协设正、副两名会长，82年的时，按政策规定，满55岁就可以办老年证了，八、九十年代当时居委会的老年人口只有300多人占总人口6%，到2000年后社区的老龄化程度越来越高，2006年时社区的老龄人口已占12.6%，老龄人口达到746人。

90岁以上的高龄补贴也在发生着悄然变化，95年时高龄补贴是80元，。2000年社区成立后，高龄补贴已提高到180元，2003年高龄补贴已提高到360元。20年来约为地区老人办理老年证1200张。

2000年社区成立后当地卫生院还为所在60岁以上的老人建立了健康档案。